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今年我國糧食又豐收了，農民也能增收嗎？近日記者跟隨“興糧惠農進(jìn)萬(wàn)家”工作組深入糧食主產(chǎn)區一探究竟。 糧食優(yōu)質(zhì)銷(xiāo)路好 黑龍江省五常市五常鎮遠景村博遠種養殖合作社技術(shù)指導趙淑敏告訴記者，他們合作社有1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地，為了保證品質(zhì)，農民普遍采用人工收割、打捆，稻穗朝上豎立在地里進(jìn)行自然晾曬。等稻谷降到安全水分后集中進(jìn)行脫粒，由合作社質(zhì)量監管人員和農民共同簽字，封袋過(guò)秤，拉到合作社指定倉庫儲存。“這樣就可以對水稻進(jìn)行全程質(zhì)量監管，可追溯到種植戶(hù)。”趙淑敏說(shuō)。 五常市是我國優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)區，常年種植面積達230萬(wàn)畝左右，今年每斤稻谷收購價(jià)格在2元以上。五常市商務(wù)糧食局局長(cháng)畢萬(wàn)仁告訴記者，五常市有大米加工企業(yè)293家，年加工能力達560多萬(wàn)噸，遠高于本地每年71.4萬(wàn)噸的稻谷產(chǎn)量。中糧、北大荒、華潤、東方、益海嘉里等糧食加工企業(yè)紛紛進(jìn)駐五常，通過(guò)代收代儲的形式參與大米收購。“由于五常大米在國內熱銷(xiāo)，多元收購主體展開(kāi)激烈競爭，使五常水稻價(jià)格一直走強。”畢萬(wàn)仁說(shuō)。 在五常市金福糧油加工園區內，一輛輛運糧車(chē)正在等著(zhù)過(guò)磅卸糧。公司副總經(jīng)理何忠滿(mǎn)告訴記者，他們公司年加工稻谷30萬(wàn)噸，倉儲能力5萬(wàn)噸，一般每年儲存4萬(wàn)噸稻谷。今年新糧一上市，他們就開(kāi)始以每斤2.2元至2.4元的價(jià)格收購稻谷，每天收購量在500至600噸之間,隨時(shí)收購隨時(shí)加工。“五常市大米加工企業(yè)眾多，本地優(yōu)質(zhì)稻供不應求，我們必須早早開(kāi)庫收購。”何忠滿(mǎn)說(shuō)。 現在我國糧食消費需求正在由追求數量向追求質(zhì)量轉變，為適應這種變化，一些糧食主產(chǎn)區實(shí)行糧食產(chǎn)量與質(zhì)量并重戰略，引導農民種植優(yōu)質(zhì)糧。黑龍江省糧食局農村處副處長(cháng)曲景海說(shuō)，今年黑龍江省水稻種植面積穩定在6000萬(wàn)畝以上，以前優(yōu)質(zhì)水稻種植面積小，由于銷(xiāo)路好，現在優(yōu)質(zhì)水稻種植面積越來(lái)越多。 吉林省是國家重要商品糧基地，今年糧食總產(chǎn)量達760億斤，其中水稻產(chǎn)量穩定在120億斤左右。吉林省糧食局局長(cháng)韓福春說(shuō)，近年來(lái)吉林大力實(shí)施“健康米”工程，水稻優(yōu)良品種種植比例不斷提高，促進(jìn)了吉林省水稻資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉變，大米品質(zhì)優(yōu)勢向效益優(yōu)勢轉變。吉林的水稻收購平均每斤價(jià)格高出國家最低保護價(jià)0.2元左右，90%的水稻流向市場(chǎng)，吉林大米的品牌價(jià)值得到有效提升，農民收入也得到實(shí)實(shí)在在的提高。 產(chǎn)需銜接待加強 目前造成我國糧食收購市場(chǎng)出現一些問(wèn)題的重要原因是生產(chǎn)環(huán)節和流通環(huán)節銜接不順暢，在某些糧食品種出現階段性供過(guò)于求的情況下，仍然有部分糧食品種嚴重短缺，一些加工企業(yè)正在為找不到合適的糧源發(fā)愁。專(zhuān)家認為，生產(chǎn)和需求要協(xié)調發(fā)展，農民應該以市場(chǎng)需求為導向，優(yōu)化糧食品種結構，生產(chǎn)適銷(xiāo)對路的糧食。 記者在河南金天地面業(yè)有限公司看到，一輛滿(mǎn)載小麥的三輪車(chē)正駛出廠(chǎng)區。公司總經(jīng)理時(shí)愛(ài)云告訴記者，這車(chē)小麥不符合他們的用糧需求，被拒收了。作為一家生產(chǎn)燴面專(zhuān)用粉的小型加工企業(yè)，他們所用小麥是市場(chǎng)上的稀缺品種。“這幾年，我國小麥大獲豐收，但能滿(mǎn)足企業(yè)特殊需求的小麥品種還非常短缺。”時(shí)愛(ài)云說(shuō)。 鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)副總經(jīng)理劉正敏表示，由于托市政策并未體現出不同品種小麥的政策差別，導致優(yōu)質(zhì)小麥的優(yōu)價(jià)特性難以發(fā)揮，進(jìn)而影響到農民種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性。而那些已經(jīng)種植優(yōu)質(zhì)小麥的農民，往往在收獲時(shí)因條件限制沒(méi)有單收單打，也缺乏分類(lèi)、分品種存放的條件，優(yōu)質(zhì)小麥和普通小麥常混雜在一起，埋沒(méi)了優(yōu)質(zhì)小麥的優(yōu)質(zhì)特性。很多糧食企業(yè)表示，在政策性糧食交易中，只能買(mǎi)到普通的“大陸貨”，優(yōu)質(zhì)小麥難以買(mǎi)到。 記者了解到，很多糧食加工企業(yè)為了確保糧源品質(zhì),開(kāi)始由生產(chǎn)環(huán)節向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立糧源基地。在五常市，北大荒、華潤和東方等大型糧食加工企業(yè)利用自身的資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢紛紛進(jìn)入種植領(lǐng)域，提前控制稻源，與農民簽訂承包合同，以高于市場(chǎng)價(jià)格收購農民的糧食。 由于糧食產(chǎn)需銜接不順暢，一定程度上導致糧食庫存高企、進(jìn)口激增等問(wèn)題，不僅造成糧食資源浪費，還給糧食保管帶來(lái)很大難度。一位權威糧食專(zhuān)家認為，要解決當前糧食生產(chǎn)和流通的問(wèn)題，必須采取可行的措施，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和需求協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，尊重市場(chǎng)規律，更好地發(fā)揮政府的宏觀(guān)調控作用。應該根據市場(chǎng)需求來(lái)安排糧食生產(chǎn)，調整和優(yōu)化種植結構。從目前生產(chǎn)水平看，要保證和穩定小麥、稻谷種植面積，保證稻谷、小麥產(chǎn)需基本平衡；調整和優(yōu)化玉米種植面積，到2020年，玉米種植面積減少5000萬(wàn)畝。 “調整和優(yōu)化種植結構是當前解決我國糧食問(wèn)題行之有效的辦法，既能實(shí)現糧食產(chǎn)需有效對接，避免了糧食資源浪費，又減輕了國家為保管糧食付出的巨大財政成本。國家應該進(jìn)一步加大財政支持力度，引導農民推進(jìn)種植結構調整。”這位權威專(zhuān)家說(shuō)。 恢復合理輪作制 近年來(lái)，一些糧食主產(chǎn)區因為過(guò)度追求糧食質(zhì)量和經(jīng)濟效益，一些合理的農作物輪作制度被破壞，多年重茬種植，造成土壤生態(tài)環(huán)境破壞、農作物減產(chǎn)等一系列問(wèn)題。恢復合理的輪作制度，有助于解決當前糧食生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。 黑龍江是重要的商品糧生產(chǎn)基地，糧食總產(chǎn)量占全國的四分之一左右。然而，受比較效益等因素影響，黑龍江省南部地區大豆與玉米、小麥合理輪作體系被破壞，玉米種植面積快速擴大，大豆和小麥種植面積急劇萎縮。克東縣是傳統的大豆主產(chǎn)區，大豆種植面積曾經(jīng)達到170萬(wàn)畝以上，近年來(lái)大豆種植效益較低，農民紛紛改種玉米，大豆種植面積下降到100萬(wàn)畝左右。 專(zhuān)家認為，過(guò)分強調比較效益，放棄合理輪作體系，忽略糧食作物生長(cháng)環(huán)境和生態(tài)平衡保護，將導致土壤養分單一消耗，肥沃的土壤流失，病、蟲(chóng)、草害壓力加大，生態(tài)災害發(fā)生頻率增加。國家相關(guān)部門(mén)應該立足于糧食持續增產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護并重的原則，確定主要糧食優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，通過(guò)建立糧食主產(chǎn)區利益保護機制，引導主要糧食作物的合理布局和科學(xué)輪作。 日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確提出，要推進(jìn)玉米與大豆輪作，促進(jìn)種植結構調整。據了解，農業(yè)部為了提高農業(yè)生產(chǎn)的綜合效益和土地的耕作質(zhì)量，今年在東北地區推行了“糧豆輪作”項目。黑龍江北安市是試點(diǎn)之一，該市今年落實(shí)輪作面積2.7萬(wàn)畝，每畝補貼150元。由于大豆便于種植管理，還能培肥地力，又有國家補貼，非常受農民歡迎。 實(shí)行糧豆輪作，可以起到“一箭多雕”的作用，不僅減少了玉米種植面積，扭轉大豆種植面積持續下滑的態(tài)勢，還可以保護耕地。記者在黑龍江采訪(fǎng)時(shí)了解到，當地一些農民仍然遵循著(zhù)大豆與玉米輪作制。克東縣昌盛鄉安全村現代農機合作社負責人赫永東告訴記者，雖然大豆種植效益低于玉米，但是為了提高土壤肥力，減少農作物病蟲(chóng)害，他們一直保持著(zhù)玉米、大豆輪作的習慣。但是，也有很多農民認為大豆種植效益低下，不愿意實(shí)行輪作。專(zhuān)家認為，國家應該加強頂層設計，加強政策扶持力度，加大種植大豆補貼力度，引導和鼓勵農民實(shí)行玉米、大豆輪作。 來(lái)源：《經(jīng)濟日報》（2015年11月20日 11版） |
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