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湖北省糧食局 湖北是首批啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”省份之一。工程啟動(dòng)以來(lái)，我們始終站在保障國家糧食安全、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度，強化示范引領(lǐng)、堅持市場(chǎng)運作、完善實(shí)施舉措，務(wù)求好事辦好，扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”落實(shí)見(jiàn)效，取得初步進(jìn)展。 一、堅持示范引領(lǐng)，注重創(chuàng )新實(shí)施模式。我們堅持從抓示范引領(lǐng)入手，在統籌謀劃和科學(xué)布局的基礎上，2017年擇優(yōu)選擇10個(gè)有代表性的縣市，集中資金，支持開(kāi)展示范創(chuàng )建工作，鼓勵創(chuàng )出地方特色，創(chuàng )出典型經(jīng)驗。目前，棗陽(yáng)、安陸等地在推動(dòng)糧油加工龍頭企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)糧源基地、打造全產(chǎn)業(yè)鏈上成效明顯；潛江、江陵等地在推廣蝦稻、富硒稻“雙水雙綠”新型種養模式上取得良好效益；京山、天門(mén)等地在吸引社會(huì )資本、構建糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、提供“五代”服務(wù)上取得重大進(jìn)展。2018年，我省通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、培訓會(huì )、現場(chǎng)會(huì )等方式，將上述模式在新遴選的24各縣進(jìn)行推廣，指導各地完善建設方案，細化工作措施。各縣市參與建設的積極性高漲，自發(fā)到示范縣市考察學(xué)習，精準謀劃，全力推動(dòng)。 二、堅持市場(chǎng)運作，注重放大政策效應。以實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為契機，通過(guò)市場(chǎng)運作，積極推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。利用7.9億元中央財政資金拉動(dòng)各級財政和社會(huì )資金投入總計50億元，成倍放大資金投入。引入大型上市公司，優(yōu)化全省放心糧油核心企業(yè)股權結構，完善頂層設計，著(zhù)力強龍頭、壯龍身、活龍尾，提檔升級放心糧油市場(chǎng)體系。繼續投入3000萬(wàn)元資金，在央視、湖北衛視、高鐵、飛機、公交等主流媒體和窗口，擴大“荊楚大地”公共品牌宣傳；落實(shí)公共品牌共建共享機制，推動(dòng)21家企業(yè)48個(gè)品牌的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行對接，拍攝《荊楚味道》電視紀錄片，著(zhù)力提升湖北糧油品牌的知名度和美譽(yù)度。創(chuàng )新評選辦法，先后遴選發(fā)布53個(gè)“荊楚好糧油”產(chǎn)品。強化標準化引領(lǐng)，組織制定和發(fā)布了“荊楚大地”蝦稻米等9個(gè)團體標準，正抓緊研究制定再生稻、優(yōu)質(zhì)山茶油、優(yōu)質(zhì)菜籽油等3個(gè)地方標準。堅持政府搭臺、企業(yè)唱戲，連續成功舉辦20屆荊楚糧油精品展交會(huì )，持續組織開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對接、洽談推介活動(dòng)，與10多個(gè)銷(xiāo)區省市建立了穩定的合作關(guān)系。首次組團赴南非、莫桑比克開(kāi)展湖北糧油產(chǎn)品推介暨合作洽談活動(dòng)，對接國家“一帶一路”戰略。堅持需求導向，依托新型主體、龍頭企業(yè)、骨干國企，推動(dòng)糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋，已建設產(chǎn)后服務(wù)中心151個(gè)，占建設任務(wù)的87%。打破區域和行業(yè)界限，因地因企施策，全部完成糧食質(zhì)檢機構建設任務(wù)，確保務(wù)實(shí)管用。 三、堅持縣市主體，注重健全落實(shí)機制。“優(yōu)質(zhì)糧食工程”投資大，統籌協(xié)調難度大，監督管理責任大。我們始終按照糧食安全省長(cháng)責任制的要求，壓緊壓實(shí)縣市政府的主體責任，由縣市政府根據省里下達的項目計劃、總體方案和管理辦法，制定本地區的項目實(shí)施方案，確定實(shí)施主體，推動(dòng)項目建設，組織檢查驗收，對項目建設全面負責。將“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設情況納入糧食安全省長(cháng)責任制考核。省糧食局會(huì )同省財政廳加強對項目建設的監督指導，對10個(gè)示范縣進(jìn)行了全面檢查，對進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力的地方和企業(yè)，以省糧安辦的名義進(jìn)行通報，督導縣市政府限時(shí)整改到位。 四、堅持目標導向，注重強化跟蹤問(wèn)效。緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設目標任務(wù)，強化細化工作措施，確保建設項目落地見(jiàn)效。完善管理辦法，制定了“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項目資金管理、產(chǎn)后服務(wù)體系建設、糧食質(zhì)檢體系建設、荊楚糧油品牌宣傳、準低溫（低溫）糧庫建設改造等一系列的具體實(shí)施方案和管理辦法，加強對縣市建設項目的指導和規范化管理。強化績(jì)效評價(jià)，組織對所有“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目進(jìn)行了全面的考核評價(jià)，督促問(wèn)題整改，強化結果運用，嚴格實(shí)行獎懲，確保項目順利推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮預期功效。在國家組織的2017年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項目資金績(jì)效考核中獲得好評和肯定。 |
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